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　　创5A，打造精品景区升级版

　　“从2012年起，以全省4A级以上景区整改提升为契机，清东陵全面开展5A创建。”“2014年以来，涉县依托娲皇宫4A级景区整改提升打下的坚实基础，举全县之力开展创5A的各项工作。”去年新获评5A的两景区在总结创建工作时首先提到的都是2012年至2014年全省4A级以上景区整改提升活动。不管是“契机”还是“坚实基础”，可以看出两家景区都把创5A当作了景区质量整改提升、打造精品景区的升级版。

　　“精品景区代表着一地的旅游形象和产业发展水平。”省旅游局规划发展处处长杨军介绍，为真正把高等级景区打造成精品景区，我省在4A级以上景区开展了三年整改提升专项活动，累计投入省级整改专项资金2.48亿元，引导撬动各地整改资金投入39.02亿元，景区基础设施明显提升，服务功能更加完善，景区面貌焕然一新。

　　据介绍，为确保景区整改提升效果，省旅游局三年组织全覆盖式的明察暗访近10次，两次召开整改提升工作专项会议，两次召开中期调度会，每年开展现场验收、组织专家评审，形成处理意见并进行行业通报。这些举措，有力提高了各地政府对景区整改工作的重视，支持景区发展的氛围也越来越浓。

　　全省景区建设水平迈上新台阶的同时，一大批精品脱颖而出，各地打造高标准、高品质景区的热情被进一步激发，越来越多4A级景区在当地政府的支持下，以改促建、以改创优，加入到了高标准创建5A级景区的队伍。

　　清东陵、清西陵、娲皇宫等知名景区，头顶世界文化遗产、国家级风景区等桂冠，借景区整改提升活动之机，早早定下了更上一层楼的发展目标。2012年“7·21”洪水给涞源白石山景区旅游接待设施造成了巨大破坏，涞源县就将景区恢复重建视为改造升级打造全新景区的契机，在景区整改升级中明确提出创5A、建精品的目标。永年广府古城在2013年刚刚获评4A后，马上就投入到了创建5A景区的提升行动当中。

　　“对创5A的景区，省旅游局在规划编制、标准培训、创建指导等多方面给予大力支持，多次邀请相关专家对景区创建工作进行现场指导、检查和暗访等，引导科学创建。”杨军表示，这些措施就是要确保创建不走过场、不走偏，经得起国家标准、专家评审组和广大游客的检验。

　　创5A，培育县域旅游产业发展龙头

　　“创5A是抓手，不是目的；获评5A不是终点，而是新的起点。”记者近日采访我省正在创建5A和新晋级5A的相关景区负责人时，得到了几乎同样的答案。

　　5A级景区为我国旅游景区最高等级，无论是景观质量，还是基础设施、管理和服务水平都是我国景区的标杆。各地党委、政府看中的不仅是创5A带来的景区品质提升，以及游客接待量和综合收入的增长，更看中旅游业在促进产业转型升级和带动当地脱贫致富中发挥的重要作用。

　　“清西陵创建5A级景区是‘发展全域旅游、建设全景易州’的有效抓手。”易县县委书记杨义宝表示，要瞄准目标，攻坚克难，确保清西陵创建国家5A级景区任务圆满完成。早在2012年11月，为理顺管理体制，清西陵保护区管委会已正式成立，通过对保护区内两个镇实行托管管理，有效解决了由于条块分割而形成的多方面问题和矛盾，使清西陵保护和旅游综合开发步入了快车道。

　　近几年，涞源县通过引进国内大型旅游投资公司和顶级景区建设运营团队，实现了白石山景区建设和品质的显著提升。2015年4月至11月的旅游季，白石山共接待游客110万人次，实现门票收入1.5亿元，均比2014年同期增长1倍以上。此次，涞源县提出三位一体，将白石山5A创建与旅游扶贫、美丽乡村建设一体推进。该县县委书记李自贤表示，白石山创5A是涞源转型发展、加速崛起的必然选择，必须万众一心、强力推进，打好攻坚战。

　　从各地景区争创5A的热情可以看出，更多旅游资源富集的县市党委、政府正在把发展旅游产业作为强县富民的重要战略大力推进。而依托优势资源和良好基础，创建5A级景区，培育县域旅游发展龙头，则成为促进旅游业全面发展的重要抓手。

　　创5A，成为上下合力攻坚的重要战役

　　认识到创建5A级景区对县域产业发展的重要作用，各县市的创建工作从一开始就不是一家景区的事，而被当作全县上下合力攻坚的重要战役。

　　为整合县域力量，全力以赴打好5A创建攻坚战，成立由县委书记为组长的领导小组几乎成为各地创建工作的标配。永年县专门成立了由县委书记任组长，政府县长、管委会常务副主任、有关县级领导为副组长，40多个相关县直乡镇部门一把手为成员的创建工作领导小组。易县则成立了由县委书记任组长的旅游工作领导小组和由县长任主任的旅游工作委员会，下设“一室十一组”，明确任务目标、分包领导、完成时限和奖惩措施。

　　创建5A，景区是核心，而景区的综合服务配套、周边乡村环境整治、区域交通提升都是创建工作的重要内容。“近年来，白石山景区周边环境以及综合服务配套，没有跟上景区改造提升的进度，成为制约景区发展的短板。规划建设的大型生态停车场和综合旅游服务中心，因为征地拆迁问题工作进展缓慢。”白石山旅游开发有限公司执行总经理李杰说，全县创5A动员大会后，在县委、县政府全力协调和督办下，不到1个月就顺利完成了征地拆迁相关工作。

　　相对于白石山这样封闭管理的山岳型景区，清西陵景区内景点和村庄相互交错，广府古城本就是数千居民的生活之城，创建工作和美丽乡村建设更是整体联动。自2013年以来，广府古城先后组织实施了三次拆除违建大会战，共拆除古城周边及湿地内各类建筑42.5万平方米。2015年4月，又在古城南大街率先启动了古城街道供排水、电力、通信、燃气等综合管网入地和路面改造工程，改善城内居民生活环境，提升古城景观品质。